近日,在2019探矿者年会上,自然资源部信息中心研究员徐曙光认为,近年来,我国矿业在一带一路沿线国家投资规模大、比重低,境外勘查研发的投资形式呈现出多元化。目前影响矿业投资环境的要素主要还包括矿产资源潜力、矿业外商投资管理制度、政治稳定性、基础设施、矿业权因素、人力资源、税费水平、环境因素、地质资料信息求得性、社会环境等。一带一路沿线资源潜力排位靠前的国家有俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古、伊朗和印度尼西亚。
俄罗斯矿业法平稳,与中国资源外交关系较好,地质工作程度低,政府参予和掌控矿业活动的程度较低,没勘探许可证推迟强制性弃地规定。但严重不足是权利金费率较高。
哈萨克斯坦优势与中国资源外交关系较好,政府参予和掌控矿业活动的程度较低,探矿权改以采矿权方式为注册备案制或必要申请人采矿权,没勘探许可证推迟强制性弃地规定。严重不足是矿业法不过于平稳,权利金费率较高,电力严重不足印度尼西亚与中国资源外交关系较好,政府参予和掌控矿业活动的程度较低。严重不足是矿业法并不大平稳,不存在矿产品冶金加工和出口容许,采矿权证期限较短,电力严重不足。
蒙古地质工作程度很高,权利金费率较低,矿业许可证期限较长。严重不足是矿业法不平稳,地质服务水平较低,政府参予和掌控矿业活动程度低。
徐曙光建议,积极开展境外矿产资源勘查一要大力引领企业回避各种风险,尤其是政治风险。东南亚地区的主要矿业投资风险是政治风险和基础设施风险,中亚地区是基础设施风险和政治风险,非洲地区是政治风险、基础设施风险和治安风险,欧洲地区是环保风险。
二要强化矿业交流平台的建设,让投资者取得充份的投资信息。各种国际会议都是投资者、融资者、中介和技术服务机构的汇集之地,可以通过这些机会找到最重要的信息,考古未来的合作伙伴,创建普遍的一带一路国际合作网络。
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